Ст 55 закона о контрактной системе

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей или осуществляют закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. Часть 2 изменена с 1 июля г. С 1 января г. Конкурентными способами определения поставщиков подрядчиков, исполнителей являются конкурсы открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс , аукционы электронный аукцион, закрытый аукцион , запрос котировок, запрос предложений.

Глава 1.

Внести в Федеральный закон от 5 апреля года N ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 14, ст. Правительство Российской Федерации определяет порядок установления требований к формированию и размещению в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке информации и документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если законодательством Российской Федерации с целью заключения гражданско-правового договора контракта в рамках отношений, не указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, предусмотрена обязанность проведения конкурсов и аукционов или использования иных способов определения поставщика подрядчика, исполнителя в соответствии с настоящим Федеральным законом, то при их проведении положения статей 14, 23, 28 - 30, 34, 35 настоящего Федерального закона не применяются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков.

Ст 55 закона о контрактной системе

Энциклопедия судебной практики Последствия признания конкурса несостоявшимся Ст. Заключение контракта с единственным поставщиком как последствие признания конкурса несостоявшимся. Признание открытого конкурса несостоявшимся может повлечь заключение контракта с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, в силу прямого указания закона.

Судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод, что заказчик в любом случае обязан заключить контракт с единственным участником аукциона, оставшимся после рассмотрения первых частей заявок, заявка которого на участие в таком аукционе признана соответствующей требованиям Федерального закона от Заключение контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем в таких случаях возможно только по согласованию с соответствующим органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Таким образом, в силу прямого указания закона признание открытого конкурса несостоявшимся может повлечь заключение контракта с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

Согласование ФАС России заключения контракта с единственным поставщиком не исключает возможность привлечения к ответственности заказчика в случае ненадлежащего исполнения им требований, указанных в соответствующем решении о согласовании.

ФАС России в пределах своих полномочий по результатам рассмотрения предоставленных материалов и внеплановой проверки вынесла решение Кроме этого, комиссия ФАС России выявила в действиях Росавтодора нарушения частей 5 , 7 статьи 34 , пункта 9 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе пункт 2 решения.

При этом антимонопольная служба указала на то, что контракт может быть заключен при включении в него условий об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем , и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от В пункте 3 решения указано на передачу материалов дела соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным решением ФАС России в части пунктов 2 и 3, Росавтодор обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными. Оценив представленные доказательства, установив, что пункт 4. На основании пункта 1 части 1 статьи 55 и пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Корпорация обратилась в ФАС России с просьбой согласовать заключение государственного контракта с единственным поставщиком - Университетом.

Решением от При этом комиссия указала, что государственный контракт может быть заключен при включении заявителем в контракт условий об ответственности поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Правил , а также при согласии единственного поставщика на заключение контракта на указанных условиях.

Из решения ФАС следует, что Комиссией ФАС России выявлено в действиях заявителя нарушения частей 5 , 7 , 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно отклонили довод заявителя о невозможности определения размера штрафных санкций. Заказчик, указав в проекте контракта ссылки на Постановление Правительства РФ как правовой акт, определяющий размер штрафных санкций, без указания фиксированного размера штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, и порядок его определения, не исполнил обязанность, предусмотренную пунктами 4 , 5 , 6 Правил [определения размера штрафа Положения статей 34 , 50 Закона о контрактной системе, определяющие обязательность включения не только условия об ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, но и закрепление размера штрафа в фиксированной сумме и порядка его определения, являются императивными нормами для Заявителя.

Невключение в проект государственного контракта размера штрафа в фиксированной сумме, размера пени и порядка их определения является нарушением частей 5 , 7 , 8 статьи 34 Закона о контрактной системе и противоречит статье ГК РФ. Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок указала, что государственный контракт может быть заключен при включении заявителем в контракт условий об ответственности поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Правил, а также при согласии единственного поставщика на заключение контракта на указанных условиях.

При этом по результатам согласования обращения Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок признала в действиях корпорации нарушения частей 5 , 7 , 8 статьи 34 Закона о контрактной системе. Как правильно посчитали суды, заказчик указал в проекте контракта лишь ссылку на Постановление Правительства Российской Федерации как правовой акт, определяющий размер штрафных санкций, без указания фиксированного размера штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, и порядок его определения.

Между тем проект государственного контракта должен соответствовать положениям статьи Гражданского кодекса Российской Федерации и содержать размер штрафа в фиксированной сумме и порядок его определения, а также размер пени и порядок ее определения, как это предусмотрено частями 5 , 7 , 8 статьи 34 Закона о контрактной системе. Требование заказчика о представлении участником закупки декларации об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков не является основанием для отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя требования учреждения в части, пришел к выводу о том, что установление в аукционной документации требования о представлении декларации об отсутствии информации о них в реестре недобросовестных поставщиков не повлекло за собой каких-либо негативных последствий для участников аукциона, не ограничило круг участников аукциона, поскольку законом закреплено право заказчика устанавливать при определении поставщика подрядчика, исполнителя требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, а равно и обязанность заказчика самостоятельно проверять соответствие участников аукциона указанному требованию.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции правомерно признал недействительным решение антимонопольного органа от Обратите внимание, что Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков подрядчиков, исполнителей , заключения контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , утвержденный приказом Минэкономразвития России от Последствием рассмотрения антимонопольным органом обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком может быть вынесение отказа в согласовании, но не проведение проверки.

В случае выявления нарушения закона предусмотрено только вынесение решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем.

При выявлении нарушений Порядок согласования предусматривает только вынесение отказа в согласовании. Однако сам по себе Порядок согласования не предусматривает проведение проверок, порядок проведения которых регламентирует административный регламент. Суды установили, что оспариваемое решение антимонопольным органом принято с нарушением вышеуказанного порядка. Сам по себе Порядок согласования [применения закрытых способов определения поставщиков подрядчиков, исполнителей , заключения контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , утвержденный приказом Минэкономразвития России от Прочие вопросы, связанные с последствиями признания конкурса несостоявшимся.

Признание конкурса, проведенного во исполнение решения суда, несостоявшимся не означает, что меры к исполнению решения суда не предпринимаются. В настоящее время для отселения заявителя объявлен аукцион по г. Москве на жилое помещение по площади, отвечающей требованиям г. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что должником предпринимаются меры к исполнению решения суда. Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В "Энциклопедии судебной практики. Закон о контрактной системе в сфере закупок" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Федерального закона от 5 апреля г. N ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь г. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики. При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Закон о контрактной системе в сфере закупок" использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук, доцентом Д. Лоренцем, Мазуриной И. Последствия признания конкурса несостоявшимся Ст.

Заключение контракта с единственным поставщиком как последствие признания конкурса несостоявшимся 1. Примечание Обратите внимание, что Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков подрядчиков, исполнителей , заключения контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , утвержденный приказом Минэкономразвития России от Прочие вопросы, связанные с последствиями признания конкурса несостоявшимся 2. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики При подготовке "Энциклопедии судебной практики.

Вход Регистрация. Введите адрес электронной почты:. Введите пароль:. Запомнить Забыли пароль.

Глава 3. Осуществление закупок (ст.ст. 24 - 96)

Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:. Заказчик вносит изменения в план-график при необходимости и осуществляет проведение повторного конкурса в соответствии с частью 3 настоящей статьи или новую закупку в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:. Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной максимальной цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, которая может быть увеличена не более чем на десять процентов начальной максимальной цены контракта, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предусмотренных конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся. Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом положений настоящей статьи. В случае установления к участникам повторного конкурса единых требований и дополнительных требований при проведении повторного конкурса применяются положения статьи 56 настоящего Федерального закона с учетом положений настоящей статьи.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:. Заказчик вносит изменения в план-график при необходимости также в план закупок и осуществляет проведение повторного конкурса в соответствии с частью 3 настоящей статьи или новую закупку в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:. Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной максимальной цены контракта, которая может быть увеличена не более чем на десять процентов начальной максимальной цены контракта, предусмотренной конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся. Дорогие читатели! Сайт ФЗ РФ создан не только для специалистов в области госзакупок, но и для тех, кто планирует, или в силу своих должностных обязанностей руководствуется законом о госзакупках - Федеральный закон от 5 апреля г.

Энциклопедия судебной практики Последствия признания конкурса несостоявшимся Ст. Заключение контракта с единственным поставщиком как последствие признания конкурса несостоявшимся. Признание открытого конкурса несостоявшимся может повлечь заключение контракта с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, в силу прямого указания закона. Судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод, что заказчик в любом случае обязан заключить контракт с единственным участником аукциона, оставшимся после рассмотрения первых частей заявок, заявка которого на участие в таком аукционе признана соответствующей требованиям Федерального закона от Заключение контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем в таких случаях возможно только по согласованию с соответствующим органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок. Таким образом, в силу прямого указания закона признание открытого конкурса несостоявшимся может повлечь заключение контракта с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией. Согласование ФАС России заключения контракта с единственным поставщиком не исключает возможность привлечения к ответственности заказчика в случае ненадлежащего исполнения им требований, указанных в соответствующем решении о согласовании.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лекция Основы контрактной системы (44-ФЗ). Часть 2

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Преимущества и преференции в закупках по 44-ФЗ "О контрактной системе"
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Надежда

    Как всегда полезно! Спасибо

  2. Нина

    Часто слышал что на растаможенных машинах ездят одни лохи. а выходит это вы лохи, а? евробляхеры хитрожопые.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных